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从市长到囚徒

从市长到囚徒

文/林达

 

全国人大代表、“全国优秀百佳公仆”,原浙江台州市委副书记、市长孙炎彪曾经头顶桂冠,风光无限,却因受贿120余万元,成为中国第一个因受贿而被一审判处死缓的地(市)级市长。1999年11月5日,浙江嘉兴市中级人民法院认定孙炎彪利用职务之便,为他人谋利,单独或在妻子凌亚娣的鼓动下,先后收受行贿人所送现金人民币31.5万元、美元9.5万元、港币10万元及金项链1条、“欧米茄”手表一块。法院一审判处孙炎彪死刑,缓期两年执行(二审改判无期),剥夺政治权利终身,并处没收财产15万元。以受贿罪判处凌亚娣有期徒刑12年。夫妻双双跌入牢笼,让当地百姓唏嘘不已!

 

站在被告席的风光市长夫妇

1999年9月22日上午9时20分,嘉兴市中级人民法院第一大法庭内庄严肃穆,可容纳150人的观众席挤满了人。“传被告人孙炎彪、凌亚娣到庭。”随着审判长的一声令下,四名法警分别押着孙炎彪、凌亚娣走进法庭。旁听席上一阵骚动,人们仰起头纷纷将目光投向这对曾经风光无比的台州市原市长夫妇。只见孙炎彪低着头目不斜视,径直走到被告人席上直僵僵地站着,脸色木然,看不出有什么表情。其妻凌亚娣刚被押入法庭时,两只眼睛便不停地在旁听席上四处搜寻。当她突然见到旁听席第四排座位上她的女儿、姐弟等众亲属时,眼神一阵波动,露出一丝凄凉,随即移开了自己的目光。此时,电视台转播车也紧张地工作着,十几家媒体记者手中的相机“咔嚓,咔嚓”响个不停,将孙炎彪、凌亚娣这两个“焦点人物”一一定格在庄严的法庭上。

孙炎彪及妻子凌亚娣受贿一案在这里进行公开开庭审理。场外还有上百名没有旁听证的观众在法庭的大门外闲转“聆市面”,可见此案的社会关注度之高。

庭审一开始,面对检察官的大量指控,和一个个证人证言的连环证据链,孙炎彪与妻子凌亚娣竟当庭推翻各自多次供述的受贿事实,直喊冤枉:“这些(指收受巨额贿赂)都是没有的事,我们怎么可能拿着自己的政治前途做赌注。”孙炎彪还多次提到自己曾主动上交别人送来的财物,以此证明自己的清白。

法庭辩论阶段,孙、凌两被告人的辩护律师也分别发表了辩护意见。公诉人则与辩护人展开了针锋相对的唇枪舌剑。孙炎彪百般抵赖,企图逃避罪责。然而铁证如山,面对公诉人的有力驳斥,孙炎彪的辩解显得苍白无力,最后,夫妻二人被问得哑口无言,面面相觑。即便如此,孙、凌二人依然不死心,在庭审最后陈述阶段,他们信誓旦旦表白自己除了收受他人1000美元和一套西服外,没有任何受贿行为。

在台州老百姓的心目中,孙炎彪一度被认为是个勤政为民的“清官”,他身材瘦长,精明强干,平易近人。从宁波调入台州后就“扑下身子”下乡调研,走农村、下车间,亲力亲为,被周围熟悉的人亲切地称为“阿彪”市长。但在台州不到一年,这样一个“优秀”的正厅级干部却突然倒下了,这令台州人大跌眼镜。公诉书显示,孙炎彪涉嫌受贿120多万,是个大贪官!他究竟是怎样滑入腐败泥潭的?他的夫人凌亚娣又是如何扮演“贪内助”的一个角色呢?

 

3万元贿款击溃“公仆”底线

案卷表明,孙炎彪的腐败行为基本发生在宁波任职期间。

1949年出生的孙炎彪是浙江宁波人。他勤奋好学,上进性强,参加工作后又很敬业,赢得了组织和群众的信任。从科员、科长,一直干到宁波市江北区区委副书记、区长,宁波北仑区区委书记,宁波市经济技术开发区管委会副主任、主任,宁波市人民政府市长助理、1996年5月担任宁波副市长,1997年10月被组织委以重任,赴台州任市委副书记、台州市市长。1998年1月当选为全国人大代表,直至案发。

刚开始担任领导干部的那几年里,孙炎彪确实对自己的要求比较严格,无论在工作还是生活上,处处注意形象。他不抽烟,不喝酒,不吃请。在任宁波北仑区区长时,他曾对下属说:“作为领导应以身作则,要为政清廉,给下级做出样子。”孙炎彪他这样说,也这样做过,曾多次上缴过照相机、港币、手表等一批别人送来的“礼物”。孙炎彪的敬业精神和廉洁从政一度在当地被传为佳话。1991年底荣膺“全国百佳公务员”称号。然而,随着时间的推移,职务的升迁,经常出入高档酒店和娱乐场所的孙炎彪,不知不觉间,其思想也逐渐发生了变化。宁波北仑是经济发达地区,孙炎彪常被一些老板围着转,看着人家名车豪宅,出手阔绰,自己的一点工资相比之下显得寒碜。于是在心理上产生了失衡。

1993年,孙炎彪的人生发生转折。这年他出任宁波经济技术开发区常务副主任。经市政府批准,开发区拟筹建宁波发展信托投资公司,那时,号称宁波社交“大哥大”的吴彪已傍上了“孙主任”。一天,孙炎彪带着作为筹建人之一的宁波市人民银行信托投资公司浙江分公司计财部副经理吴彪,来到时任宁波市副市长兼宁波经济技术开发区主任的谢建邦(因犯受贿罪被判刑)的办公室,将吴彪介绍给谢副市长。吴彪十分欣喜,接着他施展“才能”,轻易地通过孙炎彪得到了谢副市长的签批意见,后在市人民银行办理了相关书面手续。

宁波市信托投资公司成立后,孙炎彪出任法人代表兼董事长,吴彪为总经理,注册资金1.5个亿。在孙的直接关心、协调下,隶属于宁波市政府的金鹰集团于1994年初又宣告成立。作为兼任该集团董事长的孙炎彪,又极力提携吴彪,提名他任总经理,后又授权吴全面管理金鹰集团的经营活动。此时的吴彪春风得意,他对孙炎彪自然感恩戴德。时隔不久,吴彪来到孙的办公室,伴随几句寒暄,他笑着说:“感谢孙主任的关照,我一点儿小意思,请您务必收下。”说着将一只装有3万元人民币的大号信封放在孙的办公桌上,孙炎彪“愣”了一下,那时虽说也收受过一些礼金礼卡,但一次性这么多钱,还真让他感到忐忑不安。经不住吴彪极力劝说,孙炎彪半推半就地收下了这笔赃款。此后,孙炎彪的“公仆”精神便彻底坍塌。

 

边学习边受贿的“双面市长”

贪婪的大门一旦打开,便很难再关闭。据办案人员说,见几次收钱都“没事”,孙炎彪彻底放松了思想上的警惕,廉政意识极度薄弱,从他在党校学习期间仍多次受贿敛财就可见一斑。

1994年8月的一天,已出任宁波市政府市长助理的孙炎彪将去中央党校进修学习,吴彪“抽空”来到孙的办公室,双方谈了一些公司方面的事宜后,吴彪将一捆5万元人民币放在办公桌上,说:“我该叫您孙副市长了,这点钱您先拿着,赴京作打点可用,不够您尽管说。”孙炎彪象征性地推辞一番,欣然收下了吴彪总经理的“一点儿心意”。那阵子,宁波一带已开始传闻“两彪”形同兄弟。

10月中旬,孙炎彪在中央党校繁忙的学习之中,热情接待了前来造访的吴彪总经理,并在党校宿舍内欣然收受对方所送的2万元现金。次年5月份,吴彪又前去看望孙董事长,正值孙在上课,下课后孙炎彪急忙来到党校大门口,二人一番问候客套,吴彪把孙拉到大门偏侧,趁着没人,拿出三刀崭新的百元大钞,塞给孙炎彪,并讨好地说:“在京应酬的地方多,开销大,这些钱您用得上。”时隔两个多月,吴彪唯恐“孙领导”钞票不够用,再次特意委托金鹰集团驻北京办事处的陈主任前往中央党校宿舍“慰问”并送去2万元现金。中央党校本是培养党的高级干部的神圣殿堂,孙炎彪却毫无敬畏之心,这马列思想算是白学了。

1995年9月,孙炎彪从党校回到宁波不久,吴彪又送来8000美元,这次的理由是“领导出国机会多,开支大,这些钱一定用得上”,孙炎彪再一次笑纳。

案情载明,1993年至1996年,孙炎彪利用担任宁波市经济技术开发区管委会副主任、主任,宁波市人民政府市长助理,并兼任宁波市发展信托投资公司(后为宁波金鹰集团总公司)董事长的职务便利,在金鹰集团经济纠纷的处理、吴彪的任职和授权等事项上,鼎力为金鹰集团及吴彪谋取利益,并于1994年初至1997年先后11次收受吴彪所送的现金共计人民币16万元、美元1.4万元、港币10万元。这一笔笔巨额贿款,孙炎彪笑纳后又如数“上交”给自己的妻子凌亚娣。

 

贪婪妻子助夫越陷越深

在孙炎彪受贿案中,妻子凌亚娣扮演了“贪内助”的角色,在她的积极鼓动下,孙炎彪在犯罪的泥潭里越陷越深。

1952年出生的凌亚娣也是宁波人,虽然只有初中文化,但她凭借自己的勤奋,加上丈夫的周旋扶助,堂而皇之地稳坐在经济效益颇佳的宁波市宁兴公司资金计划部经理的交椅上。凌亚娣在家中是“一把手”,而且见钱眼开贪心很重,对丈夫利用职权大肆受贿不仅不劝说阻止,反而推波助澜。

本案中,凌亚娣为宁波五洲有限公司总经理胡教华牵线搭桥,为其经营活动牟利,可谓出足了力。1996年初,胡教华了解到在宁波市经济技术开发区开办企业可以享受到优惠政策,他觉得要做成这件事,没有关系恐怕不行。为此,他千方百计接近市长助理孙炎彪。为了傍上这棵大树,他在朋友的引见下先找到了孙的妻弟凌大方,后二人在一处酒楼开怀畅饮,胡委托凌大方转送给孙炎彪夫妇1000美元“投石问路”。凌大方欣然“受命”,其姐凌亚娣悄悄收受了这笔美钞。

“鱼儿上钩了”,这令胡教华大喜过望。过了一个多月,在凌大方的陪同下,胡教华到孙炎彪家登门拜访,不巧孙炎彪公务繁忙未归。“今天我来看看孙副市长和您,恳望在开发区里能得到一些优惠政策,请孙副市长予以关照。”边说胡教华边拿出2万元人民币放在桌子上。凌亚娣假意客气了一番,收下了又一笔赃款。两个月后,胡教华觉得已到了“火候”,他再次登门拜访孙炎彪,又凑巧孙不在家。这次凌亚娣热情接待,端茶送水削水果。“凌经理,我不好意思说呀,但公司经营急需贷款,您看能不能在孙市长面前给美言几句。”胡教华将“心事”和盘托出。凌亚娣思忖对方这次绝不会空着手来,于是她笑吟吟地回话:“请你放心,我一定及时转告给老孙。”临近告辞,胡教华果真大气,他从皮包里拿出携带的3万美元:“这是我的一点心意,请您收下。”凌亚娣假意客气了几句,便收下了。孙炎彪回来后,凌亚娣将情况一五一十地告知,并鼓动丈夫:“收受了人家如此巨额的钞票,就要尽力为人家办成事。”孙炎彪点点头说,我心里有数。

不久,孙炎彪为五洲公司引进设备所需资金1450万美元主持召开协调会,他不顾有人反对,当即拍板由宁波国际信托投资公司为其融资1000万美元,五洲公司自己负责贷款300万美元,其余150万美元由开发区管委会为其解决。事后,孙炎彪“考虑”到五洲公司自己负责贷款困难,就直接向宁波市中国银行原行长打招呼,以解决五洲公司的“燃眉之急”。在孙的竭力帮助下,五洲公司相继获得了银行的巨额贷款。然而,隐患就此埋下。至1998年9月,五洲公司尚欠宁波中国银行美元贷款达840万元、人民币贷款达2800万元,而此时的五洲公司早已资不抵债!

与此同时,宁波经济技术开发区按照孙炎彪的指示,开发区财务公司为五洲公司的巨额贷款提供了担保,直至1998年7月9日,为五洲公司担保的余额仍达人民币1000万元、美元330万元。1996年下半年,孙炎彪又利用职权,到宁波海洋渔业总公司亲临协调,违反规定,为五洲公司进口分切机的数额巨大的贷款开信用证提供担保。

由于孙炎彪夫妇的贪婪及孙凭借职权的多次干预,致使国家有关企业经济损失惨重,巨额国有资金至今难以追回,而夫妇二人却趁机大肆敛财。判决书显示,1996年初至1997年上半年,孙炎彪在其妻凌亚娣的积极鼓动下,利用担任宁波市人民政府市长助理、副市长的职务之便,为宁波五洲有限公司在贷款担保、纠纷处理等事项上谋取利益,并先后几次收受该公司总经理胡教华行贿的现金共计人民币11万元、美元8.1万元。有人戏称这夫妇二人“坑害国家,肥了孙家”。

 

市长夫妇双双面壁铁窗

孙炎彪“两面人”的出色表演,欺上瞒下捞取了“全国优秀百佳人民公仆”等一顶顶耀眼的桂冠。且他的受贿又局限在二三个人之中,具有一定的隐蔽性。

1997年,孙炎彪从宁波调入台州。初到台州,他尚不知水的深浅,暂时收敛了贪婪的本性。就在此时,他在宁波的“哥们”吴彪涉嫌行贿犯罪败露,一时间,孙炎彪和妻子惶惶不可终日。很快,孙炎彪和凌亚娣因涉嫌受贿犯罪东窗事发。夫妇二人于1998年9月8日被浙江省检察院刑事拘留,9月16日被依法逮捕。

孙炎彪与妻子凌亚娣在利用职权收受贿赂方面,夫唱妇随,配合默契。到案后,夫妻俩拒不交代问题。“双规”初期,孙炎彪一直说着七个字:“不知道,记不清了。”在纪委和检察院联合专案组强大的政策攻势下,孙炎彪的心理防线渐渐崩溃了。而其妻凌亚娣在纪检监察机关审查时,更是把“盖子”盖得严严实实,直至得知孙炎彪已如实向组织交代问题,她才像挤牙膏似的作了一些交代。当组织上要她退赃时,凌亚娣一会儿说赃款搁在卫生间的天花板上,一会儿又说赃款藏在床头柜的抽屉里,让办案人员一次次扑空……

1999年11月5日下午,孙炎彪及其妻凌亚娣受贿一案在嘉兴市中级人民法院作出一审判决:以受贿罪判处孙炎彪死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收财产15万元;以受贿罪判处凌亚娣有期徒刑12年。二人受贿所得的赃款人民币31.5万元、美元9.5万元、港币10万元,财物白金项链1条、欧米茄手表一块予以追缴,上缴国库。孙炎彪及妻不服一审判决,提起上诉。2001年2月12日,浙江省高级人民法院终审判决,依法判处孙炎彪无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收财产15万元;维持一审法院对凌亚娣判处有期徒刑十二年的判决。

孙炎彪数十年风风雨雨,工作中确实也曾尽心尽职、兢兢业业,官至台州市市长,实属不易。然而,巨额受贿案的查处,让孙炎彪从市长沦为囚徒,臭名昭著,这是孙炎彪自管乏力的可悲下场。过去的辉煌已烟消云散,无尽的贪欲使这个“全国百佳公仆”堕落成可耻的罪人,教训何等深刻。总结孙炎彪的犯罪原因,主要有两个,一是“松”,二是“贪”。多年来接受党潜移默化的教育,却受到拜金主义的侵蚀,放松了学习,放松了思想改造,放松了对自己的要求。组织上安排他去中央党校学习,他却学归学,做归做,让自己在受贿的泥潭里难以自拔。再是对家属的贪欲进行纵容,一贪再贪,从而在犯罪的道路上越走越远。希望后人能以此为戒。


作者: 来源:2017-12 发布时间:2017年07月24日

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